Мы объясняем, что такое государственный служащий, его этические нормы и особенности. Кроме того, какие типы государственных служащих существуют
Государственный служащий – это работник государства
Что такое государственный служащий?
Государственный служащий – это человек, который работает на службе государства. Он/она назначается компетентным органом (в соответствии с правовой системой), занимает должности различного уровня в органах государственной власти и автономных органах
Все работники государственного сектора регулируются государственным административным правом , однако министры, государственные секретари, члены кабинета министров или административные работники не имеют одинаковых функций, задач и правил. Каждый ранг регулируется специальными контрактами с определенным уровнем обязанностей и льгот
Государство имеет механизмы для найма государственных служащих на объективной основе (по заслугам или по результатам публичных конкурсов). Кроме того, он, как правило, предлагает больше льгот, чем частный сектор (например, более короткий рабочий день или больше праздничных дней) в качестве стимула для наиболее квалифицированного и подходящего персонала, заинтересованного в занятии такого рода должности на службе государства
Гражданский и государственный служащий
Существуют расхождения в значении и различия между понятиями: государственный чиновник и государственный служащий Во многих случаях эти два термина используются как взаимозаменяемые и синонимичные , для обозначения любого человека, занимающего должность или роль в государстве
Однако в некоторых странах или правительствах понятие ‘государственный чиновник’ используется только для обозначения лица, выполняющего функции на высоких должностях в государственной администрации, таких как губернаторы, министры или мэры. И, напротив, термин государственный служащий используется для определения любого государственного работника (который может выполнять функции в министерстве, государственном учреждении, управлении или административном департаменте), который выполняет различные задачи и исполняет приказы своего начальства, государственных служащих
Эта идея исходит из течения, которое определяет, что государственный служащий отвечает за принятие решений , а сотрудники – это те, кто воплощает это решение в действие. Однако эта идея оспаривается, поскольку и чиновники, и служащие принимают решения и исполняют их каждый в своей сфере влияния
Государственный чиновник и государственный служащий
Понятие государственный служащий включает всех работников, являющихся частью государства , независимо от их должности или ответственности, так что любой государственный чиновник или служащий является государственным служащим
Государственные служащие выполняют задачи в законодательной, исполнительной, административной или судебной сфере , или в учреждениях, зависящих от государства, таких как больницы, школы или силы безопасности. Во всех случаях государственный служащий может быть нанят (на постоянной или временной основе) в обмен на вознаграждение и для оказания общественно полезной услуги на основе справедливости и выше любых личных интересов
Типы государственных служащих
Некоторые государственные служащие занимают более высокие должности, чем другие, например, министры.
В зависимости от способа их избрания и особенностей найма, существует четыре основных типа государственных служащих:
- Выборное должностное лицо. Это человек, который занимает должность в государственной администрации после выборов.
- карьера государственного служащего. Это лицо, связанное с государственной администрацией фиксированными, постоянными и оплачиваемыми трудовыми отношениями, в соответствии со статутом, регулируемым административным правом. Для получения доступа к этим должностям используются различные методики в зависимости от должности, которую необходимо заполнить, например, конкурсы или объявления о приеме на работу.
- Временный государственный служащий. Лицо, нанимаемое государством в случае косвенной или срочной необходимости, как правило, для замещения должностей карьерных государственных служащих.
- Трудовой государственный служащий. Лицо, которое на основании трудового договора и в соответствии с условиями найма, предусмотренными трудовым законодательством, оказывает платные услуги органам государственного управления. Эти контракты могут быть заключены на определенный или неопределенный срок.
- Временный государственный служащий. Это лицо, выполняющее специальные и конкретные функции (например, консультирование), которое назначается на свободной основе и увольнение которого обусловлено оказанными им услугами. Вознаграждение им выплачивается из бюджета, предназначенного для такого рода должностей.
Этика государственного служащего
Государственный служащий предоставляет свои услуги для удовлетворения коллективного требования, представляющего общий интерес , и его работа подчиняется особому режиму публичного права. Их работа подразумевает ответственность и обязательства перед обществом , поэтому они должны соблюдать определенные этические принципы, которые, в свою очередь, зависят от культурных особенностей каждой страны
Общая этика государственного служащего отвечает двум фундаментальным аспектам:
- Моральный характер. Действия государственного чиновника должны соответствовать определенным ценностям и стандартам поведения, которые подразумевают ответственность, соблюдение норм и честность
- Угроза санкций. Публичное должностное лицо получает санкции в случае совершения им нарушений в ходе выполнения своих функций и обязанностей.
Наиболее распространенными ценностями, связанными с государственной службой, являются:
- Забота об интересах государства, направленная на удовлетворение общего и общественного благосостояния выше частного.
- Отвечать за свои действия при исполнении государственной службы.
- Будьте честны в каждом из своих заданий на государственной службе.
- Обучайтесь и совершенствуйте свои навыки в своей сфере деятельности.
- Уважать равные возможности без дискриминации.
- Соблюдайте и исполняйте Конституцию своей страны.
- Знайте кодекс норм вашей страны и соблюдайте его.
Следите: Правительство
Добавить комментарий