Мы объясняем, что такое земельная реформа, ее историю, цели и какие меры она обычно включает. Также примеры в мире и в Мексике
Аграрные реформы увеличивают производство благодаря изменениям в собственности и технологии
Что такое аграрная реформа?
Аграрная реформа – это название комплекса экономических, социальных и политических мер, направленных на модернизацию и преобразование производственной структуры сельской местности, то есть сельскохозяйственной платформы. Мы говорим об аграрных реформах во множественном числе, потому что не существует одного и единственного способа их проведения
В целом, земельные реформы были предусмотрены в ныне независимых странах, которые ранее были колониями, например, в странах Латинской Америки. Они направлены на решение задачи деконцентрации земельной собственности ( latifundia ) и достижения более высокой доли сельскохозяйственного производства за счет использования новых технологий и создания множества производственных единиц там, где ранее были незанятые земли
Уже в классической древности было зафиксировано множество проектов изменений, касающихся землевладения и эксплуатации земли. Афинский государственный деятель и поэт Солон (ок. 630-c. 560 b.C.), например, преобразовал многие законы, регулирующие сельскохозяйственную эксплуатацию и залог земли. Эти меры вызвали споры в то время и привели к короткому периоду анархии, который привел к возвышению тирана Писистрата (ок. 607-527 a.C.)
Однако земельная реформа была концепцией, которая менялась с течением времени, стремясь к различным целям по мере того, как менялась экономическая и социальная роль землевладения. Например, Французская революция 1789 года придала земельной реформе новую ведущую роль. В данном случае идея заключалась в том, чтобы смести феодальную модель , унаследованную от Средневековья , освободить крепостных от их неоплатных долгов и упразднить феодальные суды
В современном понимании аграрная реформа берет свое начало в 19 веке и обычно ассоциируется с борьбой прогрессивных или революционных секторов против латифундий, унаследованных от имперской или колониальной структуры
Это была обычная мера в социалистических режимах 20-го века (таких как YJYY94 Советский Союз , Вьетнам, Китай), а также у их капиталистических конкурентов, которые видели в этом возможность повысить уровень жизни крестьянства (тем самым справедливо предотвратив революцию), а также увеличить темпы производства продовольствия
Цели аграрной реформы
В целом, основной целью любой формы аграрной реформы всегда является преобразование сельского хозяйства, то есть существенное изменение социальных, экономических и политических условий, в которых осуществляется сельскохозяйственное производство. Конечно, это может выражаться по-разному, в зависимости от того, кто проводит данную реформу
Так, социалистический режим может рассматривать земельную реформу как возможность коллективизации продуктивных земель и внедрения коммунистической сельскохозяйственной модели, в то время как демократическое капиталистическое правительство может рассматривать реформу как важный шанс модернизировать сельское хозяйство и обеспечить более обильное производство продовольствия для удовлетворения внутреннего рынка
Меры по аграрной реформе
Земельные реформы могут дать крестьянам больше власти над производством.
Как и в случае с целями, меры, связанные с земельной реформой, могут сильно различаться. Но они обычно связаны с землевладением и моделью производства, поэтому обычно включают такие действия, как:
- Экспроприация простаивающих земель и предоставление их частным производственным инициативам, гарантирующим производство, будь то мелкие или средние производители.
- Экспроприировать незанятые земли одного владельца и передать их государству , чтобы реализовать различные инициативы общественной или коллективистской эксплуатации.
- Ввести Интернет электричество в сельском хозяйстве, а также машины для максимального увеличения производства и повышения уровня жизни крестьянства.
- Ограничить максимальное количество земли, которое может принадлежать одному владельцу, чтобы предотвратить настоящую и будущую латифундию.
- Расширить права и возможности крестьянского класса в необходимой степени, предоставляя им общественные услуги , грамотность и т.д.
Примеры земельной реформы
Примеры земельной реформы включают следующее:
- Длительный процесс земельной реформы, в ходе которого были экспроприированы незанятые земли в мертвых руках, то есть земли, принадлежащие католической церкви и религиозным орденам, которые до этого момента невозможно было отчуждать, известен как испанский disentailment. Затем эти земли были выставлены государством на аукцион. Это началось в 1798 году, с так называемого лишения Годоя, и продолжалось примерно до 1924 года.
- Коллективизация земли в Советском Союзе, проведенная режимом Иосифа Сталина (1878-1953), вероятно, является самым драматичным примером сельскохозяйственной реформы, поскольку ее последствия были ужасающими для населения. Это было связано с бюрократической и авторитарной моделью, по которой все осуществлялось в его правительстве, которое вытеснило почти миллион сельскохозяйственных землевладельцев (так называемых кулаков) с их земель, навязав взамен крайне неэффективную и полицейскую модель эксплуатации, которая непосредственно привела к великому голоду 1932 года.
- Социалистическое правительство Сальвадора Альенде (1908-1973) в Чили в 1970 году придало юридический статус реформе чилийской собственности на землю , которая проводилась с 1962 года в ответ на кризис и большую сельскохозяйственную неэффективность южноамериканской страны. К концу его правления по всей стране было экспроприировано около 6 миллионов гектаров земли, и было установлено, что ни один гражданин не может владеть более чем 80 гектарами основных орошаемых земель.
Аграрная реформа в Мексике
Распределение земли в Мексике началось с революции и достигло кульминации при Карденасе.
Земельная реформа была одним из ключевых действий Мексиканской революции в преобразовании постколониального государства. Начавшись с утверждения Политической конституции Мексиканских штатов (1917), она исходила из правовой основы, согласно которой территория является полным доменом нации, и именно она предоставляет право собственности отдельным лицам, так что эти отношения всегда могут быть трансформированы
С этой целью при федеральной исполнительной власти был создан Секретариат аграрной реформы, который должен был следить за созданием справедливых условий труда для крестьянства и который наделил президента титулом Верховного аграрного органа
Основным механизмом, разработанным тогда, было эхидо, новый тип разграничения земель, который устанавливал неделимые, неотчуждаемые и находящиеся в коллективной собственности части территории , предназначенные для производства, главным образом, коренным крестьянством
Эта аграрная реформа возникла как механизм, призванный положить конец жестокой практике эксплуатации сельского населения , которая практиковалась в Мексике с конца колонии, и стала одной из главных мер революционного правительства Абелардо Л. (Abelardo L.). Родригес (1889-1967)
Однако своего пика распределение земли в Мексике достигло позже, во время правления Ласаро Карденаса дель Рио (1895-1970), который распределил более 18 миллионов гектаров между 51 400 крестьянами
Добавить комментарий